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山东聊城高新区:合法企业“蹊跷”被拆谁来补偿?

合法企业

2022年9月16日早八点,晨光初露。

山东省聊城市高新区,与鲁西化工集团11号门一路之隔,325省道北侧,是同样名为“鲁西”的山东聊城市鲁西电子衡器制造有限公司(简称鲁西衡器),残垣断壁,一片废墟。

鲁西衡器的法定代表人、创始人栾学成一瘸一拐在公司大院内废墟间走动,瘦弱单薄的身躯看上去有几分悲壮。高大的太湖石假山见证企业曾经的辉煌。标准化厂房占地两千余平米,蓝色的铁皮厂棚颜色深浅不一,像打了补丁。栾学成说,这是被强拆后,自己又重新补上去的。厂房内空空荡荡,办公房间内垃圾遍地。

栾学成说,企业占地16.9亩,属于建设用地。这里面的一草一木、一砖一瓦都是企业员工的血汗。一个正常生产经营、红红火火的企业,被莫名其妙强拆至如今现状,让人心痛。

栾学成提供的一段视频显示,被强拆前,公司院内树木繁茂,办公楼整洁,厂房内原料区和产品区尽然有序,工人在忙于生产。

天眼查显示,山东聊城市鲁西电子衡器制造有限公司成立日期2002年8月16日,注册(实缴)资本300万,注册地址山东省聊城市高新区顾官屯镇苏庄村西首路北300米。驻地经济发达、环境优美、交通便利,东临阿胶之乡东阿,西邻江北水城山东聊城光岳楼及京杭大运河。 该公司系专业从事电子衡器、计算机称重管理控制系统的开发、生产、销售、服务为一体的国内知名高新技术企业。本公司占地面积6600平方米,现有职工480人,其中本科以上学历人才占全部职工的60%以上,公司的产品遍及全国各地,研制开发的计算机称重管理系统(单机版及网络版),经专家论证,具有国际先进水平。公司被国家质检局誉为“产品质量保证单位”、“产品质量跟踪监测服务单位”,并通过了ISO9002质量体系认证。

栾学成拿出企业法人营业执照、计量标准考核证书、计量器具型式评价报告、企业环评、验收报告等合法手续,摊到茶几上,半晌沉默无言。

蹊跷强拆

栾学成说,截至目前,自己没有收到任何部门的书面材料、拆迁通知,也没有签订拆迁补偿协议之类合同。

2020年7月1日,上百号人来到鲁西衡器厂区,拉起警戒线,挖掘机长臂挥动,开始强拆。

公开信息显示,聊城高新区制定的《省道325北侧企业房屋征收补偿方案》显示,经聊城高新区党工委、管委会研究,决定对省道325北侧范围内的房屋及厂房进行征收。根据省、市及高新区的相关文件规定,制定本征收补偿方案:

征收范围及时限:(一)征收范围:一干渠以东,果子王路以西,省道S325以北,十米路以南(堂庙村西止)、堂庙村南生产渠至姑苏路西以南、索集之渠北东西沟以南,范围内涉及的房屋及厂房。

(二)征收时限:2020年6月5日-2020年6月15日。

企业房屋补偿企业补偿:据实补偿

1、企业房屋(砖木、砖混)按850元/㎡结合成新综合评定;其它补偿参照鲁国土资字[2017]356号文件,聊高新区管办发[2018]7号、聊政发[2007]8号文件执行。

鲁西衡器员工孙刚(化名)认得前来组织拆迁的镇领导,镇执法中队队长李洪松(音),管区书记王书晓(音)。

谁来补偿

没有获得任何补偿和安置的栾学成开始找镇党委书记许远波、镇长谢添,反映、协商补偿问题。两年时间内,跑了无数趟,却无任何实质性进展。被推脱至镇信访办反映解决。

相关法律专家说,《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》于2014年11月27日经山东省十二届人大常委会第十一次会议审议通过,2015年3月1日起实施。条例规定:“市、县级人民政府负责本行政区域内国有土地上房屋征收与补偿工作。乡镇人民政府、街道办事处和居民委员会应当配合房屋征收部门做好房屋征收与补偿工作。”聊城高新区管委会作为政府派出机构,显然不能作为征收主体。顾官屯镇政府城管办显然是在超越自己权限。

据媒体公开报道,2020年6月29日,山东省滨州市纪委监委发布通报,曝光当地麻店镇在推进美丽宜居乡村建设中存在形式主义官僚主义突出问题,并对相关人员作出处理。

通报称,2020年4月以来,惠民县麻店镇在推进美丽宜居乡村建设工作中,对省委、市委工作要求落实不到位,工作方法简单,没有及时解决群众困难,损害了群众利益,存在形式主义官僚主义突出问题。

根据调查情况,对相关责任人员依规依纪作出如下处理:

麻店镇党委书记丁安玉对上述问题负有直接责任,按程序免去其镇党委书记职务;惠民县住房和城乡建设局党委书记、局长张永山,作为县委督导组组长,对麻店镇整改工作督导落实不力,给予其党内警告处分;惠民县政府副县长高立珂,作为分管领导履职不力,对其诫勉谈话并责令作出深刻检查;惠民县人大常委会主任李勇、副县长吴表辉,作为联系该镇的县级领导,履职不到位,分别对其批评教育并责令作出深刻检查。

聊城高新区相关负责人毫发无损。

更令栾学成气愤的是,近日,顾官屯镇环保所所长栾文国到了厂区内,拿走了生产电机。没有出示处罚决定文书,也没有开具暂扣手续。厂区大门也被墨绿色的围挡完全封住。

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